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坚持﹃四个着力﹄推动振兴发展

信息来源:黄冈日报 时间:2015-07-16

       《大别山革命老区振兴发展规划》(简称《规划》)的出台,将黄冈提到了前所未有的发展高度,为黄冈提供了千载难逢的发展机遇。7月10日,市委召开全市三级干部大会,对贯彻《规划》进行全面部署,吹响了推进黄冈大别山革命老区振兴发展冲锋号。全市发改部门将认真学习会议精神,将坚持“四个着力”作为贯彻落实《规划》,推进大别山革命老区振兴发展的主攻方向和着力点。

       一、着力推进大项目。坚持把项目支撑作为促进黄冈大别山振兴发展的首要任务,一是切实加大项目推进力度。《规划》文本已明确的项目有33个、总投资1498亿元,对于这些项目,我们将大力推进、加强衔接汇报,加紧开展项目前期工作,切实加快项目立项报批进程,使每个项目尽早开工、尽早建成。对前期梳理的100个六大重点工程项目(产业提升、基础设施、扶贫攻坚、城乡一体化建设、社会民生、生态建设),我们将进一步组织分析研究,尽快确定项目推进工作方案。二是切实加大项目挖掘力度。《规划》字字是黄金、句句有项目。我们将在解读《规划》的基础上,在全市发改系统率先掀起学习宣传贯彻《规划》热潮,组织召开座谈会、研讨会,逐字逐句研读《规划》文本,认真挖掘每一句话背后蕴藏的项目。将宏观、抽象的政策意见项目化、具体化。三是切实加大项目谋划力度。认真围绕《规划》确定的四大战略定位(欠发达地区科学发展示范区、全国重要的粮食和特色农产品生产加工基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障、全国重要的旅游目的地),着力组织谋划一批基础建设、先进制造、新能源、优质农产品加工、旅游开发和生态环境保护等方面的大项目、新项目、好项目,在全市形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的项目格局。

       二、着力争取大政策。围绕《规划》提出的支持黄冈建设大别山地区核心城市、两大区域性中心城市、三个示范基地、四大平台建设、五大产业体系、六大农业基地等重点事项,以及加强大别山革命老区社会事业发展、改善保障民生,进一步加强同国家发改委、省发改委的衔接汇报,积极争取政策、争取资金。尤其在推进区域性生态补偿试点、打造红色旅游经典景区、精品线路,重点河流、重点湖泊水生态治理方面加大工作力度,力争我市生态建设和产业转型发展取得更大突破。认真组织实施《规划》提出的八项试点示范和九项改革创新任务,积极推进麻城市县域经济发展创新试验、小城镇综合改革、土地承包经营权抵押贷款试点、武穴市城乡一体化试点等各项改革试点,以改革创新的不断深入,切实增强我市经济社会发展的内生动力,积极争取上级政府、上级部门对我市发展的政策支持、资金支持。

       三、着力对接大规划。充分利用当前编制全国、全省“十三五”发展规划,国家推进长江经济带、京津冀协同发展、“一带一路”战略,编制相关规划的有利契机,加强《规划》文本对接和项目对接,使《规划》提出的重大项目、重大事项、重要政策,尽可能多、尽可能快地进入全国、全省“十三五”规划和国家长江经济带开发等重大战略规划中。特别是对《规划》提到的重大项目,我们将加强衔接,确保全部装进全省、全国总体规划和专项规划中,抓紧组织做好前期工作,力争“十三五”前三年全部建成。对于《规划》中一些没有提到的重大基础设施建设项目,依据《规划》提到的总体原则、支持意见,力争挤进全国、全省“十三五”规划和国家长江经济带战略规划的“大盘子”,进一步放大、延伸《规划》效用。

       四、着力搞好大协调。贯彻实施《规划》是一项全面复杂的系统工程,涉及各级政府、各个部门等方方面面。市委、市政府将贯彻大别山振兴发展规划领导小组办公室设在市发改委。我们深感责任重大、使命光荣。我们将积极争取省级层面出台《规划》实施方案和重大项目三年实施计划。认真履行职责,充分听取各地、各部门意见和建议,为市委、市政府抓好《规划》的贯彻实施发挥参谋助手作用。

       贯彻落实《规划》提到的七项重点任务、推进大别山革命老区区域合作,加强组织协调,及时推广各地、各部门贯彻实施《规划》的先进经验、先进作法。市委书记刘雪荣近期将带领我市党政代表团到信阳、六安、安庆等市对接会商,签订大别山区域合作框架协议。我们将围绕落实框架协议,组织相关部门推进《规划》对接,推动我市与相邻地区基础设施、旅游产业、扶贫攻坚、区域市场、社会事业等一体化发展,共同谋划、共同争取、共同推进跨市、跨省大项目,积极推进大别山区域合作,着力构建大别山地区携手发展、共谋发展、加快发展的区域经济发展格局。

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