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市委四届十二次全体(扩大)会议暨全市推进全面从严治党工作现场会议精神传达提纲

信息来源: 时间:2015-05-26

 

5月18日-19日,市委主持召开四届十二次全会与推进全面从严治党工作现场会。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕抓党建严纪律促发展的主题,对新形势下我市推进全面从严治党、严明政治纪律政治规矩和加快经济社会发展进行了研究部署。全会印发了《中共黄冈市委关于大力推进“3536”基层党建工作体系建设的意见》。组织参观了红安县推进全面从严治党工作现场,刘雪荣书记作了重要讲话。本次会议的主要精神集中在刘书记的重要讲话中,现就会议主要精神作简要传达: 刘书记对红安在打造跨越发展代表作、创建从严治党示范县的做法予以肯定,将红安经验归结为八个字:严字当头、贵在坚持。最后,刘书记根据市委常委会研究的意见谈了四个问题。 一、突出抓党建严纪律促发展这个主题 把抓党建严纪律促发展作为当前和今后一个时期全市的工作大局、工作主题,旨在进一步突出党建这个最大政绩、纪律这个首要保障、发展这个第一要务,三者一起部署,一起落实,同时发力,同向发力,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的新格局。突出这个主题,首先要统一思想,形成共识,增强自觉。一是要深刻认识时代背景,增强抓党建严纪律促发展的责任感。全市各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部,要在“四个全面”战略布局的宏大背景下,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,自觉担当抓党建严纪律促发展的实践者、促进派。二是要准确理解主题内涵,把握抓党建严纪律促发展的科学性。抓党建、严纪律、促发展,三者是相互促进、相辅相成的关系。各级各部门和广大党员干部务必牢固树立“抓好党建是最大的政绩”、“从严治党也是生产力”、“发展是硬道理”的理念,坚定不移地把抓党建严纪律促发展落实到各项工作中去。三是要认真践行“两为”要求,找准抓党建严纪律促发展的着力点。抓党建严纪律促发展,着力点是清廉为官、事业有为。清廉为官是干部的从政底线,事业有为是干部的应尽之责。各地各部门要把抓党建严纪律促发展,作为深入开展“三严三实”专题教育的重要抓手,在严上发力,向实处着力,在清廉为官上作表率,在事业有为中树形象,以“清廉为官、事业有为”推动黄冈加快发展。 二、时刻绷紧管党治党这根弦 落实“把抓好党建作为最大政绩”,关键要从巩固党的执政地位的大局看问题,切实打牢思想根基,落实管党治党责任,以基层党建为引领,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的新常态。一是压实责任。要以责任制抓责任人,打造党委抓、书记抓、部门抓和一级抓一级、层层抓落实的党建工作新局面。二是紧扣要素。做到“全、严、常”。“全”,就是要做到对象全覆盖、措施全方位、落实全过程;“严”,就是要坚持严格要求、严格管理、严格查处;“常”,就是要推动教育经常化、治党制度化、监督常态化。三是夯实基层。要认真抓好贯彻落实《关于大力推进“3536”基层党建工作体系建设的意见》。要大胆探索实践,突出服务主题,创新方式方法。 三、把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 各级党组织和党员干部要增强纪律和规矩意识,严格遵守党规党纪,以严肃纪律保证各项工作顺利推进。一是把纪律和规矩挺在法律前面。党纪严于国法,党员干部的底线是纪律和规矩。坚持依法治国、依规管党,党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。要坚持查处案件把纪律审查摆在首位,加强对干部队伍的日常监督。二是严明政治纪律和政治规矩。当前,我市党员干部在执行政治纪律和政治规矩方面总体上是好的,但也存在少数党员干部政治意识不强,对纪律置若罔闻甚至顶风违纪的问题。要坚持不懈地抓好政治纪律政治规矩教育,严格落实党内生活各项制度,各级领导干部特别是党委(党组)书记要以身示范。三是围绕促进“两为”加强执纪监督。各级党委和纪委落实“两个责任”都要冲着纪律去。要学习借鉴红安作法,转变执纪监督的工作思路、工作方式和工作重点。根据干部履职尽责和遵纪守规情况,本着奖优罚劣原则,坚持正向激励与反向约束相结合,采取表彰奖励、召回管理、严肃问责等方式,加强对干部的激励约束。 四、以竞进姿态开创发展新局面 当前,全市经济运行总体平稳,呈现稳中有进的特点。但是与过去相比,部分经济指标呈下降趋势,一些地方单位和少数领导干部抓发展的信心与力度也在下滑。对此,我们要高度重视、积极应对,把促发展作为抓党建严纪律的“试金石”,进一步提振精神、激情奋进,顶住压力、逆势奋进,开创新常态下经济发展新局面。一是要坚定信心鼓干劲。要有忧患意识和底线思维,更要看到政策层面、战略机遇、发展后劲、产业形态等方面的有利条件和向好态势。二是要保持定力增合力。要戒浮躁、戒浅尝辄止、戒短视,毫不动摇、持之以恒地推进“双强双兴”、“三大行动”,按照既定的发展思路体系抓好各项工作落实。三是要真抓实干勇担当。各级党政主要领导要担当推动经济社会发展的主体责任,发扬老区精神,坚持“干”字当先,发挥表率作用,做到重要客商亲自会见、重大项目亲自洽谈、重大活动亲自带队、重大问题亲自协调、重要工作亲自挂帅。四是要支持干事优环境。认真学习和深刻领会习总书记“三个有利”的标准,以“付出在前、获利在后,现在付出、长远获利,小局付出、大局获利,我们付出、人民获利”的思想境界,营造“崇尚成功、宽容失败”的干事创业环境。要做到“五个支持、五个反对”(即支持结合实际创造性地贯彻执行上级决策部署,反对对中央和省市的政策打折扣、做选择、搞变通;支持敢闯敢试、锐意进取,勇于突破改革发展中的瓶颈问题,反对违背规律盲目蛮干和乱作为、不作为、慢作为;支持正常的招商、亲商、护商行为,反对与不法商人勾肩搭背、搞利益输送;支持积极主动服务企业和项目,反对借发展之名违规插手干预微观经济活动;支持保障公职人员的正当待遇,反对违反财经纪律滥发津补贴、利用职务便利谋取不正当利益)。五是要要加强领导提能力。各级领导干部要加快转变思维方式,提高领导经济工作的制度化、法治化、专业化水平。要掌握认识发展趋势和准确分析经济形势的本领,掌握营造良好市场环境的本领,掌握运用法治思维和法治方式开展工作的本领。要强化用人导向引领,坚持“两用两反对”。
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