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潘主任在纪念建党92周年暨党建表彰会议上的讲话

信息来源: 时间:2013-07-02

在2013年市直发改系统

纪念建党92周年暨党建表彰会议上的讲话   (2013年7月1日) 同志们:        今天,我们在这里隆重集会,庆祝伟大的中国共产党成立92周年。借此机会,我代表委党组向市直发改系统的全体党员同志致以节日的问候!向一直关心支持发改工作的离退休老党员、老干部表示崇高的敬意!向刚才受表彰的先进党组织和优秀共产党员表示衷心祝贺!向新近加入党组织的两名新党员表示热烈欢迎!下面,我讲三点意见。   一、缅怀历史,展望未来,进一步明确发展改革工作新使命   我们党92年的光辉历程,是一幅波澜壮阔的历史画卷,是一首催人奋进的辉煌史诗;是我们党把马克思列宁主义同中国具体实践相结合,成功开辟中国革命和建设道路的探索史;是我们党为民族独立、国家富强和人民幸福而英勇斗争的奋进史;也是我们党历经考验,不断壮大,走向成熟的发展史。“欲知大道,必先知史”。在纪念中国共产党成立92周年之际,学党史、知党情,对于我们总结历史发展规律,准确把握现实和未来方向,具有十分重要的意义。   1、要倍加珍惜建党九十二周年的宝贵经验。92年的辉煌成就,可以用三个词概括:中国道路、中国奇迹、中国影响。中国共产党成功选择了一条符合中国国情的发展道路,为民族复兴拓展了前所未有的光明前景;中国共产党成功创造了世界经济奇迹,把13亿人民的经济和社会生活水平提升到新的高度;中国共产党成功打造了国际影响力,今日中国以崭新的姿态挺立于国际大舞台。我们党92周年来的宝贵经验,可以用三句话概括。一是始终坚持群众路线。无论是战争年代还是建设时期,我们党牢牢抓住为人民服务的根本宗旨,始终保持心系群众的深厚感情,始终保持为民排忧解难的满腔热情,始终保持为人民利益奋斗的高度激情,保证了党始终与人民群众同呼吸、共命运。二是始终坚持理论指导和创新。我们党始终坚持和发展马克思主义,不断推进马克思主义的中国化。在继承马列主义基本原理的基础上,我们党创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,成为指导我们各项工作的指南。三是始终坚持党的建设。我们党重视加强自身建设,始终把先进性建设和执政能力建设作为执政党建设的根本任务,充分发挥党组织战斗堡垒作用,建设高素质党员队伍。这些宝贵经验需要我们在今后工作实践中始终坚持并不断发扬光大。   2、要倍加明确党在新时期的历史使命。中国共产党的历史使命是什么,怎样才能完成党所肩负的历史使命?这是每一个共产党员应该明确了解并为之终生奋斗的重大问题。一是要明确实现共产主义的历史使命。这是我们党的章程和纲领决定的,也是我们党的性质决定的。共产主义事业是人类历史上空前伟大又十分艰巨的事业,实现共产主义是历史赋予中国共产党的神圣职责,是共产党员矢志追求的奋斗目标。二是要明确实现民族复兴的历史使命。我们党明确指出,我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领全国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。这就要求我们更好地把党的奋斗目标和当前的工作任务联系起来,同每个党员的人生追求、价值实现结合起来。三是要明确贯彻落实十八大精神的历史使命。党的十八大提出了全党的发展目标和行动纲领。当前,认真贯彻落实十八大精神已经成为我们党的历史使命。我们要用宽广的视野、创新的思维,认真审视和肩负起时代赋予我们的历史使命。   3、要倍加重视提升自身的政治素质。党员的政治素质包括政治方向、政治立场和政治能力等,是党性的核心内容,是党的事业朝气蓬勃、永葆本色的前提和根基。提升我们的政治素质,要求我们每个党员必须做到三个方面:一是要坚定理想信念。始终信仰马克思主义、共产主义;始终信仰和自觉实践中国特色社会主义;始终保持立党为公、执政为民的政治品格。二是要坚定政治方向。当前,各类社会矛盾与社会问题新老掺杂、交织渗透、碰头叠加,各种思想意识、道德观念、价值取向呈多样多元多变,我们要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定地与中央、省委、市委保持高度一致,切实将上级党委的重大决策部署落到实际工作中去。三是要坚定大局观念。从发改工作看,政治性、政策性、全局性都很强,我们做每一项工作,都要坚持从全局角度来统筹兼顾、统盘考虑。要始终坚持把发改工作放到全国、全省、全市的大局中去思考、去谋划,服从、服务和推动大局。   二、围绕中心、服务大局,进一步树立发展改革干部新形象   前不久,市委召开了四届七次全会,会议明确了黄冈发展的旗帜和方向、战略和布局、重点和举措:在宏观层面高举“四个大别山”的发展旗帜,中观层面大力实施开创战略,微观层面突出“双强双兴”(强工兴城、强农兴文)的四大发展重点,全面实施“三大行动”(双百项目行动、招商引资行动、服务企业行动)计划。贯彻市委这一决策部署,对我们发改干部的素质提出了新的更高要求。我们要始终围绕全市发展改革大局,着力强化“四种意识”,努力树立新形象。   (一)要不断增强责任意识。92年的发展历史证明,我们党始终是一个牢记使命、为国家民族根本利益而不懈奋斗的党。我们每位党员干部都要有强烈的责任意识,切实履行好肩负的责任。一是履行好参谋助手责任。发改委是市委市政府重要的参谋部,这是我们的荣誉,更是我们的责任。这就要求我们着力提高重大问题分析、重大政策调研、重大规划制定、重大决策落实等方面的能力,不断拓宽工作思路,提出针对性、操作性强的对策建议,创造性地开展工作。二是履行好综合协调责任。发改工作涉及面广、难度大,这就要求我们充分发挥综合部门的职能,攻坚克难,搞好协调,抓好落实。目前,市委市政府很多工作协调机构的办公室设在我委,这就需要我们站在全市的角度不断提高统筹兼顾、全力推动的能力和水平。三是履行好深化改革责任。作为推进改革的职能部门,寻求改革新动力,新突破口,是发改工作的重要着力点,这就要求我们增强开拓创新的精神和能力,及时总结来自基层和群众的实践创造,加快重点领域和关键环节的改革,打好深化改革的攻坚战。   (二)要不断增强学习意识。92年的发展历史证明,我们党是一个不断学习、不断进步的党。加强学习是我们党应对挑战、夺取胜利的法宝。我们每位党员干部都要不断强化学习意识,增强学习的自觉性。一是要在深化认识上下功夫。要深刻认识到学习是加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的重要手段,是获取知识、提升能力、增长本领的必经之路,坚持把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯,树立终身学习的理念,做到学以明志、学以立德、学以增智。二是要在提升能力上下功夫。要通过学习扩充知识“内存”,提升工作水平,培养起与所承担职责相适应的领导艺术、决策水平和管理能力,与本职岗位职责相适应的理论素养、专业知识和业务本领。要通过学习,提高参谋服务能力、协调督办能力、开拓创新能力。三是要在学用结合上下功夫。理论学习不是为学习而学习,而是与实现党的政治任务紧密联系、紧密结合的。要注重联系实际学、根据需要学、围绕工作学、盯着问题学,不断用实践检验学习效果,推动学习工作化、工作学习化。   (三)要不断增强创新意识。92年的发展历史证明,我们党是一个思想解放、与时俱进、开拓创新的党。创新是我们党的事业永葆生机与活力的源泉。就我们从事的发改工作而言,有创新,工作才有特色、才有亮点。一是要注重调查研究。开拓创新建立在对形势准确把握和对情况深入了解的基础之上。要加强调查研究,深入了解现实情况,认真听取各方面意见,努力把问题搞清楚、研究透,使决策符合客观规律,符合实际情况。二是要注重实践探索。我们面临许多新情况、新问题,只有立足改革,创造性地开展工作,才能找准问题的关键,找到解决问题的办法。创造性是有规律的,要坚持从实践中来、到实践中去,善于总结、提炼,不断创造出新的成果。三是要注重完善机制。人才资源是创新最重要的载体,要通过资源的合理配置,形成合力,发挥整体优势。要不断完善考评办法,引入竞争机制,加大干部培养使用力度,切实做到事得其人,人尽其才,才尽其用。   (四)要不断增强服务意识。92年的发展历史证明,我们的党是一个全心全意为人民服务的党,这是由党的性质和宗旨决定的。我们每位党员都要不断增强服务大局、服务基层、服务群众的意识。一是要有主动的姿态。做好服务工作,必须积极主动,不能消极坐等。全委同志不仅要主动听取各方面的意见,改进工作、提高效率,还要积极“走出去”,主动登门、主动联系、主动服务,深入基层、换位思考,体谅县市同志的难处,了解企业的苦衷,耐心听取他们的意见。对他们提出的事项,积极主动地去办理。二是要有协作的精神。我委是综合部门,只有加强综合协调,形成合力,才能及时、有效地推进工作。我们每个同志都应该树立协作意识,建立上下左右联动的工作机制,齐心协力地做好工作。既要强化委内科室之间的协作,又要注重与兄弟部门的团结合作、协同推进,做到相互理解、相互支持,大事多商量、遇事多通气,形成干事创业的合力,营造团结奋进的氛围。三是要有质量的标准。搞好服务要讲究质量,做到精益求精。坚持高标准、严要求,从大处着眼、小处入手,注重细节、防止疏漏。要全身心投身工作,努力钻研业务,多用心、多尽心,干什么专注什么,管什么研究什么。特别要准确领会中央、省委、市委意图,深入了解我市经济运行和社会发展的实际情况,在此基础上快速反应、迅速部署、狠抓落实,不断提高工作质量和效率。   三、明确任务,突出重点,进一步推动机关党建再上新台阶   加强党的建设是我们党取得胜利的一大法宝。当前,适应新形势新情况,不断提高党建工作水平,更好地为中心工作服务,是摆在我们面前的一个新课题。我们要以纪念建党92周年为契机,努力推动市直发改系统党建工作再上新台阶。        (一)突出学习教育,着力加强思想建设。要始终把加强思想建设摆在党建工作的首位,常抓不懈,不断提高党员干部的思想政治素质。一是要坚持学习制度。严格按照既定的学习方案要求,认真组织学习中央和省委省政府重要理论创新和重大决策部署。当前要围绕贯彻落实党的十八大精神,围绕加快推进新型城镇化建设,围绕市委实施“开创战略”,推进“双强双兴”的行动纲领开展各项学习,提高广大党员干部对发展政策、发展方向、发展举措的认识。二是要创新学习载体。积极运用互动式学习、体验式学习、多媒体学习等新型学习方式,拓宽学习渠道。这里特别要强调的是,要更加重视青年干部的学习教育。近年来,我委青年干部比例不断提高,青年干部将在工作中发挥越来越重要的作用,因此要更加注重学习。做到集中学习与个人自学相结合。既要积极参加全委组织的各项学习活动,又要充分发挥青年读书班的作用,认真学习国家大政方针,国情、省情、市情,发展改革工作的专业知识,更快地进入工作角色,更多地承担工作责任,使我市发展改革事业顺利实施薪火相传。        (二)突出固本强基,着力加强组织建设。党的组织建设是党全部工作和战斗力的基础。我们必须进一步巩固和加强机关党的组织建设,使我委各级党组织充分发挥推动发展、服务群众,凝聚人心、促进和谐的作用。一要深入开展创先争优活动。以创先争优活动为载体,进一步落实基层党建工作责任制,完善“一岗双责”党务工作责任制,坚持“三会一课”、党员领导干部民主生活会和党员组织生活会等制度,积极创建服务型基层党组织。二要充分发挥群团组织作用。积极发挥群团组织的桥梁和纽带作用,组织开展丰富多彩、喜闻乐见的文化体育活动,努力营造团结和谐的文化氛围,增强发改委机关的生机和活力。积极做好老干部工作,关心他们的学习、生活。三要继续开展送温暖、送关爱活动,搞好有关捐赠和扶贫联系点工作,关心职工群众困难。 (三)突出实践特色,着力加强作风建设。机关作风是机关建设的永恒课题。我们要以扎实推进“双重”专项行动为着力点和突破口,不断加强和改进工作作风建设。 一要认真开展党的群众路线教育实践活动。6月18日中共中央在北京召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。按照中央的统一安排,今年下半年,全国将深入开展这项活动,进一步改进我们的作风。我委将严格按照上级要求,将认真做好此项工作作为我委改进加强机关作风的重要抓手,继续坚持落实中央“八项规定”,省委“六项意见”,努力实现作风大转变,服务大提升的工作目标,进一步塑造市直发改系统新形象。 二要深入开展机关效能建设。继续深入开展“三抓一促”活动,不折不扣地执行委党组会议、主任办公会议议定的工作事项,确保政令畅通、令行禁止。加强委目标责任管理,确保目标任务分解到位、督促检查到位和措施保障到位。强化综合协调,及时准确贯彻领导要求,协调好内外关系,保证纵向衔接、横向沟通,圆满完成委各项工作和活动。要进一步贯彻落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等各项服务制度。要不断深化行政审批制度改革,积极推进项目审批制度改革,提高审批效率。   三要不断完善委内各项管理制度。要从加强制度管理,保障委内各项工作规范运行入手,根据新形势、新任务的要求,进一步完善委内各项规章制度,真正做到用制度管人、管事、管物,实现机关工作规范运行,为出色地完成各项工作任务提供保障。要不断健全考核督查机制,完善考评办法,对重要工作部署、会议决议、领导批示、交办事项等做好跟踪和检查,纳入年度处室和个人的考评中,确保各项工作如期、保质完成。   (四)突出风险防控,着力加强廉政建设   廉政建设影响部门形象,事关每个同志的政治生命和切身利益。作为发改部门工作的同志要更加重视廉政工作,更加强化廉政意识,要以建立具有发改系统特色的惩治和预防腐败体系为重点,落实党风廉政建设责任制,突出抓好廉政风险防控建设。   一要抓好重大决策部署落实情况的监督检查。加强对项目建设进展、资金落实、工程质量、竣工验收以及问题整改等情况的监督检查。切实加强对政府投资项目建设的监督和检查,确保工程项目建设的“五个到位”(即开工建设进度到位、地方配套资金到位、规范管理工作到位、限期整改落实到位、后备项目储备到位)。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,规范招标投标活动,推进建设项目信息公开和诚信体系建设。   二要抓好廉政风险防控机制建设的深入推进。要围绕各项法定职权,抓紧梳理工作事项,继续规范工作流程,迅速查找廉政风险点,科学评估风险等级,及时制定防控措施,通过规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,建立和完善符合我委实际的以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,不断提高科学决策水平和公共管理效能。   三要抓好党风廉政建设责任制度的全面落实。加强对惩防体系建设和党风廉政建设工作的组织领导,落实责任分工。切实履行领导的“一岗双责”,把反腐倡廉工作与业务工作一起部署,不断提升惩防体系建设工作的科学化水平。前段时间,委党组和各处室、委属各单位签订了党风廉政责任书,大家一定要强化责任意识,抓紧落实责任书明确的各项内容。   同志们!今年是建党92周年,也是全面贯彻党的十八大精神的开局之年。站在新的历史起点上,我们面临的任务光荣而艰巨,肩负的责任重大而神圣。让我们在市委市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,努力开创全省发改工作新局面,为建设美丽黄冈、富裕黄冈作出更大贡献!
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