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黄冈市服务业聚集园区建设发展规划

信息来源:综合科  作者: 时间:2010-09-20

黄冈市服务业聚集园区建设发展规划

2009—2015年)

黄冈市发展和改革委员会

(2009年10月)

 

“十一五”以来,全市上下认真贯彻落实科学发展观,积极推进经济结构的调整、优化、升级,全市经济社会保持持续、快速、健康发展的良好势头,服务业发展亦取得了长足的进步。服务业对经济增长、吸纳就业、地方税收的贡献不断增加,为全市经济增长方式转变及产业结构优化做出了重要贡献。为促进我市服务业更好更快发展,根据省发改委的部署安排,特编制《黄冈市服务业聚集园区建设发展规划(2009—2015年)》。

一、黄冈服务业聚集园区发展的基础和条件

(一)发展现状及特点

1)服务业增速加快,对地方税收和就业贡献不断提高。2008年,全市服务业继续保持较快稳定运行,全市服务业完成增加值203.94亿元,增长16.8%,增速比上年提高4.3个百分点,比GDP增速高1.8个百分点。服务业提供的地方税收达72750万元,占全市地税总收入的比重达到60.35%。2008年全市服务业从业人数达到20.9万人,比2007年净增3400人,服务业对就业的贡献也进一步提高。

2)重点行业发展势头较好。“十一五”以来,全市各类服务业行业发展势头较好。2008年,交通运输和邮政通讯业快速增长,全年实现增加值26.40亿元,增长17.8%;批发和零售业实现增加值42.7亿元,增长15.5%;住宿和餐饮业实现增加值14.43亿元,增长12%;金融保险业实现增加值4.04亿元,增长8.3%;房地产业实现增加值21.73亿元,增长1.7%;其他营利性服务业实现增加值22.62亿元,增长21.3%。

3)消费市场日趋活跃。2008年,全市累计完成社会消费品零售总额282.3亿元,同比增长26.21%,增幅比上年提高4.96个百分点,居全省第三。其中,城市市场实现消费品零售额155.22亿元,增长27.2%;农村市场实现零售额127.05,增长25.1%。从行业情况看,批发零售贸易企业实现零售额244.14亿元,增长26.3%;住宿餐饮业实现零售额31.25亿元,增长25.75%;其他行业完成6.89亿元,增长24.59%。

4)服务业投资不断增加。2008年,全市服务业完成规模以上固定资产投资154.4亿元,占全市规模以上固定资产投资总额的44.5%,同比增长61.81%,增速远远高于同期水平和二产业投资增幅。在全部规模以上服务业投资中,住宿和餐饮业完成投资10.6亿元,增长64.4%;交通运输、仓储和邮政完成投资58.65亿元,增长55.6%;批发和零售业完成投资8.73亿元,增长41.4%;水利、环境和公共设施管理业完成投资19.16亿元,增长90.8%;房地产完成投资31.97亿元,同比增长24.2%;信息传输服务业完成投资5.3亿元,增长88.7%;科技服务完成投资3.9亿元,增长639.4%。服务业主要行业投资增长不仅改善了基础设施条件,增强了供给保障能力,改善了消费的环境,还带动相关服务产品消费规模扩张,拉动了整体经济增长。

(二)存在的主要问题

近年来,我市服务业虽然取得了一些成绩,但与全国和全省水平相比,我市服务业发展相对滞后,仍存在一些不容忽视的困难和问题。

一是服务业发展不够、结构不优。2008年,全市服务业增加值占GDP的比重达到33.96%,虽然高于第一产业,与第二产业的持平,但是与全国、全省平均水平相比,仍低6.1和6.5个百分点。自2007年以来,服务业占比逐年下降,分别比2006年下降1.66和2.74个百分点。全市服务业发展仍然滞后。在全部服务业中,批发零售、餐饮、交通运输、非赢利性服务业等传统行业占79.2%,金融保险、房地产等新兴产业所占比重仅为21%。信息、中介服务、物流配送、连锁特许经营、电子商务等新兴服务业发展滞后,阻碍了消费结构的优化升级,不利于扩大消费需求。

二是服务行业专业人才不足、竞争力不强。我市服务业存在着总体技术水平较低、经营方式较为落后、服务效率和附加值不高等问题,尤其是从业人员素质普遍不高,高层次专业人才十分匮乏,这些都直接影响了我市服务业的竞争力,严重阻碍了服务业的优化升级、加快发展。

三是服务业集约发展不够、聚集园区发展滞后。服务业空间布局规划滞后,发展相对比较松散,聚集发展的意识还不强,还没有形成完全意义上的服务业聚集发展的园区。

三)发展潜力

1、我市服务业发展面临良好环境和政策机遇,有利于服务业加快发展。党的十七大明确提出了要“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”,指出要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口、消费拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。在这种情况下,服务业的发展将获得更大的政策空间,服务业必将成为未来经济的主体和拉动经济增长的主要力量。武汉城市圈“两型”社会建设为服务业的发展提供了难得的发展机遇。服务业以劳动和智力密集为主,具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点,能够有效降低经济社会发展对资源要素的需求。一手抓产业结构调整,一手抓服务业发展,已经成为应对资源、环境挑战,拓展发展空间,增强可持续发展能力,推进我市经济社会又好又快发展的必然选择,是缓解日趋严重的资源环境约束矛盾的有效手段,也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径。

2、我市资源丰富、交通区位优势明显,有利于发展商贸物流等服务业。黄冈位于楚头吴尾和鄂豫皖赣四省交界,与省会武汉山水相连。境内依傍一条黄金水道(长江),紧邻两座机场(武汉天河机场、九江机场),贯通四条铁路(京九铁路、合九铁路、京广联接线、沪汉蓉快速铁路),飞架四座长江大桥(鄂黄大桥、黄石大桥、九江大桥、鄂东大桥),纵横五条高速公路(沪蓉高速、黄小高速、江北高等级公路、武英高速、大广高速),具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。黄冈矿产资源丰富,全市可供开发利用的矿产资源达73种,其中开发价值较大的矿种主要有水泥用石灰岩、玻璃用脉石英、饰面用花岗岩、建筑用砂等;黄冈素有“大别山粮仓”之称,又以“蚕吐丝、蜂酿蜜、树结油”出名,全市常年粮食产量300万吨,棉花7万吨,油料43万吨,蚕茧1万吨,茶叶3万吨,板栗6万吨,蔬菜200万吨,水产品35万吨,生猪出栏300万头以上,家禽3000万只以上。随着全市农业产业化、工业化和城镇化步伐的不断加快,货物进出和消费需求不断增长,为我市发展商贸物流业提供了难得的机遇和机会。

3、黄冈文化底蕴深厚、旅游资源丰富,有利于发展旅游和文化创意产业。黄冈自秦代设郡治始,迄今已有2000多年的建制历史,孕育了中国佛教禅宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能,宋代活字印刷术发明人毕升,明代医圣李时珍,现代地质科学巨人李四光,爱国诗人学者闻一多,国学大师黄侃,哲学家熊十力等一大批影响中国乃至世界历史的科学文化巨匠。黄冈还是黄梅戏的故乡,有国家命名的诗词之乡、楹联之乡、武术之乡、农民绘画之乡,有闻名遐迩的“将军县”和“教授县”,有因屡夺国际中学生奥赛金牌而著名的黄冈中学。黄冈还是一块红色的土地,是红十五军、红四方面军、红二十五军、红二十八军的发源地,发生了“黄麻起义”、新四军中原突围、刘邓大军千里跃进大别山等重大革命历史事件,诞生了董必武、陈潭秋、包惠僧三名中共一大代表,董必武、李先念两位国家主席,林彪、王树声、韩先楚、陈再道、陈锡联、秦基伟等200多名开国将帅。以黄冈为中心的大别山革命老区,被列为全国红色旅游“121”工程,是湖北红色旅游的主体。黄冈还有丰富的绿色旅游资源,罗田县的天堂寨、薄刀峰、青苔关、九资河、天堂湖,英山县的温泉、吴家山国家森林公园、桃花冲森林公园,麻城市的龟峰山、五脑山、九龙山,浠水县的三角山,团风县的大崎山,红安有天台山,这些丰富的历史文化、革命遗迹遗址、名山古刹都为我市发展文化创意和旅游业提供了坚实的基础。

4、黄冈正处于经济结构转型与消费结构升级的阶段,工业化和城镇化进程加快,为服务业的聚集发展提供了现实条件。近年来,随着黄冈招商引资力度的加大,工业化进程加快,工业呈现聚集发展、集约发展的态势,经济开发区、工业园区的建设和发展都需要大量的服务性行业来配套发展。城镇化进程的加快,人民消费水平的提高,也需要大量的服务性行业来满足广大城镇居民生产生活消费需求。这些都为服务业聚集发展提供了现实条件。

二、总体要求和主要目标

(一)总体要求

全面贯彻落实科学发展观,适应经济转型与消费升级的新形势和新要求,着力优化服务业结构、努力扩大服务业规模,全面提升服务业发展水平。坚持市场化、产业化、社会化的发展方向,着力培育市场主体。以武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验为契机,结合黄冈服务业发展现状,突出特色,发挥优势,优化服务业布局,制定和完善促进服务业聚集园区发展的政策措施,促进服务业聚集发展、集约发展,不断提高全市服务业规范化和规模化发展水平。

(二)基本原则

一是坚持市场配置与政府调控相结合的原则。按照产业化、市场化、社会化的方向,优化市场资源配置,促进服务业繁荣与发展。加快政府职能转变,发挥政府规划引导、资金支持和政策导向作用,创造良好的发展环境。

二是坚持产业联动与协调发展的原则。顺应产业融合的趋势,充分发挥服务业对一、二产业的流通融通、智力支持等功能,形成一、二、三产业相互促进、协调发展的格局。强化服务业内部各行业的协调和融合发展,增强产业渗透力,提升综合竞争力。

三是坚持空间集聚与合理布局的原则。根据现实基础和未来发展方向,进一步强化服务业发展重大项目布局的空间约束,促进服务业的空间集聚。明确功能分区与空间布局,形成配置合理、功能清晰、相对集中的服务业空间组织形态。

四是坚持统筹协调和发挥比较优势的原则。充分利用我市特有的历史文化、红色革命、生态休闲、交通等有利资源条件,明确服务业发展方向,合理引导规划布局,突出特色发展服务业。

(三)主要目标

到2015年,力争全市服务业总量实现翻番,服务业增加值达到500亿元以上,服务业投资达到2000亿元以上,服务业占GDP比重达到40%以上。全市建成一批特色鲜明的服务业聚集园区,服务业布局相对集中、结构明显优化、功能大幅提升、科技含量和创新能力明显提高,成为优化全市经济结构、促进经济社会又好又快发展的主要支撑。

三、发展重点和空间布局

(一)发展重点

立足黄冈交通、区位、资源优势,重点发展旅游、物流、文化创意和金融保险、信息服务、中介服务、房地产等现代服务业,改造提升传统服务业,促进服务业快速发展。

一是大力发展旅游业。大力发展以“千里跃进、将军故乡”为主题的红色旅游、以大别山生态旅游为主题的绿色旅游、以历史文化为主题的古色旅游,形成“三色”旅游互联互动、相得益彰的特色旅游业新格局。立足特色资源,发挥比较优势,培植旅游精品,完善服务体系,构建吃、住、行、游、购、娱相配套的特色旅游产业体系。到2015年,全市接待国内外游客1200万人次,旅游总收入达到100亿元。

二是大力发展现代物流业。立足黄冈区位优势、交通条件、产业基础和物流需求,加快发展现代仓储、配送加工、多式联运、商品批发和信息服务“五位一体”的现代物流业,大力培育物流企业集团,优先支持第三方物流发展,推动优势产业物流和快递物流加速发展。到2015年,全市物流业增加值达到80亿元,占全市服务业增加值的比重达到16%以上。

三是加快发展文化创意产业。挖掘文化资源,开发影视戏曲拍摄制作和创作、民间手工艺品开发、建筑及装潢设计、广告等文化创意产业,推进文化服务业向产业化、市场化、多元化发展。

四是积极培育成长型服务业。出台优惠政策,加强规划引导,支持促进金融保险业、信息服务、房地产业和各类中介服务业的发展。

五是改造提升传统服务业。运用现代服务技术和经营方式全面改造商贸、餐饮等行业,加快流通业态创新,改造提升传统服务业。

(二)空间布局

统筹协调,突出特色,发挥优势,大力优化服务业园区布局。在“十一五”末至“十二五”期间,初步形成以市区为中心、以两市七县和龙感湖管理区为节点、以各类服务业聚集园区为依托的服务业发展新格局。

1、旅游服务业聚集园区

重点发展以红安、麻城为主的红色旅游服务业聚集区,以英山、罗田、麻城、浠水、团风为主的绿色生态旅游服务业聚集园区,以黄州、黄梅、蕲春为主的古色文化旅游服务业聚集园区。

1)红色旅游聚集园区

以“千里跃进,将军故乡”为主线,以“黄麻起义”诞生地和鄂豫皖革命根据地为主要范围,着力整合红安、麻城、罗田、英山、团风的红色旅游资源,建设将军故乡,宣传革命精神,重点发展建设好红安和麻城两个红色旅游聚集园区。

——红安红色旅游聚集园区。以红安革命烈士陵园和革命传统教育学院为依托,重点建设红安七里坪革命纪念遗址群、李先念故居、董必武故居、陂安南县遗址等。通过大力开发和整合这些红色旅游资源,力争到2015年把红安建成国内一流的红色旅游基地和重要革命传统教育基地。

红安烈士陵园位于红安县城东北裸子山麓,面积约1平方公里,园内建有红安革命博物馆、董必武纪念馆、李先念纪念馆、黄麻起义和鄂豫皖革命烈士纪念碑、烈士祠、烈士墓、灵堂和牌楼等建筑,是全省重点建设革命烈士陵园。

红安革命传统教育学院是继井冈山、延安、浦东之后,全国建起的第四个干部学院。学院规划总建筑面积1.6万平方米,总投资6500万元,其中一期工程用地116亩,建筑面积10678平方米。学院主要利用红安丰富的革命传统资源对全省广大党员干部进行党史党建、革命传统和基本国情省情教育。学院除了课堂讲授之外,还开展现场体验、社会实践活动,组织学员与农民同吃同住同劳动,以弘扬红安精神,永葆革命激情。

七里坪是“黄麻起义”策源地,中国工农红军第四方面军诞生地,鄂豫皖苏区早期的政治、军事、经济、文化的中心。长胜街是七里坪的一条主街,原名正街。1930年,中共鄂豫皖边特委紧急会议七里坪文昌宫召开,会议决定把革命的大本营建在七里坪,命名为“列宁市”,把长胜街命名为“杨殷街”。长胜街全长400米 (解放后又续建了290米 )南北有城门楼,花岗石条砌成,街道保留了大量的革命遗址、遗迹。

——麻城红色旅游聚集区。麻城革命烈士陵园位于麻城市城区,为纪念“黄麻起义”和缅怀鄂豫皖苏区革命先烈的英雄事迹而修建,是湖北省重点烈士纪念建筑物保护单位。始建于1977年,1979年落成,2006年扩建改造,现占地面积86658平方米,建筑面积约1000余平方米,馆内陈列有麻城革命斗争史史实,收录了麻城籍44位将军,76位著名烈士,86位英模的生平事迹简介。该园主要景点有革命烈士纪念碑,李硕勋烈士纪念广场、麻城革命纪念馆、王树声纪念馆、王树声大将墓、音乐喷泉、将军阁、红枫亭等。1986年被纳入湖北省革命传统教育基地、爱国主义教育基地,2005年被国家十三部委确定为全国红色旅游30条精品线路和全国红色旅游100个经典景区之一,是缅怀革命烈士,开展红色旅游的重要场所。

2)绿色生态旅游聚集园区

以大别山绿色生态旅游区为主体,通过罗田大别山主峰天堂寨、薄刀峰景区、天堂湖,以及英山吴家山(南武当)、桃花冲,浠水三角山等景区的组合,形成大别山生态旅游的核心。重点建设好罗田、英山、浠水、麻城、团风5个聚集园区。2009—2015年期间,该区要重点加强基础设施建设,加强品牌形象建设,使之成为国内外知名的绿色生态旅游圣地。

——罗田大别山绿色生态旅游聚集园区。该园区是大别山主峰的所在地,被国家风景资源评审委员会评定为胜景级,与庐山、峨眉山同属一个景级等次。该园区以该县北部山区的天堂寨、薄刀峰、青苔关、九资河、天堂湖等五个主要景点景区为主体,园区总面积300平方公里。主要发展以自然山岳水域和原始森林景观为特征,融民俗风情、农艺田园、历史文化于一体的绿色生态旅游。重点建设和打造天堂寨大别雄风自然风光游览区、薄刀峰避暑休闲游览区、青苔关名关古刹游览区、天堂湖水上游乐园游览区、九资河田园风光游览区和胜利红色之旅游览区,培植“生态观光、避暑休闲、田园风光、红色之旅”4条精品线路,不断提升大别山旅游整体形象和影响力,将其打造成湖北和安徽两省三县旅游开发的聚散地和大别山旅游的主要目的地。

——英山绿色生态旅游聚集园区。以吴家山(南武当)国家森林公园为依托,联动开发建设英山温泉、长冲茶叶公园、毕升森林公园、桃花冲森林公园等绿色休闲景点,配套建设宾馆、农家店、旅社、超市等旅游基础设施。

英山县吴家山国家森林公园南武当山风景区位于英山县北部。吴家山国家森林公园以山岳地貌、原始森林、河谷景观为主要特征,汇“峰、林、潭、瀑”于一地,集宗教文化、民俗风情、历史人文景观、农艺景观于一体,融古朴、奇险、秀丽、神奥于一身,是生态旅游、避暑休闲、科考、探险、品味大自然的胜地。风景区由华中第一谷——龙潭河谷景区、中原第一山——大别山主峰天堂景区、南武当武圣宫景区和中心综合服务区等四大特色景区构成。

英山温泉经湖北省文地热大队等科研部门勘察鉴定,水质透明无味.以含硫根和氯离子为主,对人、蓄、农作物均有利无害,具有广阔的开发前景温泉水温高、流量大且分布集中,自古就有“不让滇南第一汤”之称。近十年来,温泉已得到一定的利用和开发。1982年竣工的温泉疗养院,占地面积近2万平方米。建筑面积5800平方米,总投资200元,设有床位120个;1984投入使用的英山游泳跳水馆占面积近20亩,总投资1300万元,设有8条泳道的标准游泳池和四级跳台的标准跳水池,可供四季跳水、游泳训练和比赛。此处还有利用地热资源为科研、生产生活服务的地热实验站、丝厂、橡胶厂、温泉浴池等。

毕升森林公园位于英山县温泉镇城区,现有森林面积8500亩,新修公园循环公路9.8公里,建设亭阁景点31个。目前正在发掘毕升文化内含扩建伽兰寺,新建活字印刷长廊、仿古小区、动物园、公园宾馆等配套服务设施。

桃花冲森林公园地处英山县东北角,主峰海拔1700米,是大别山的第二高峰,面积30平方公里,古代四大发明家之一的毕升故居就在森林公园东南侧。公园地理位置险要,自然景观雄奇。公园境内主要有:“一门、两坎、三岭、四石、五尖、六潭、七湾、八亭、九松、十景”等近百个景点景观,在海拔650m的 “桃花山庄”,每当盛夏酷暑,凉风习习,空气清新,凉爽宜人,年平均温度20℃左右。

——浠水绿色生态旅游聚集园区。该园区以三角山国家森林公园为主体。三角山国家森林公园位于浠水县东部,是AAA级旅游区,国家森林公园。该景区以大别山的文物古迹、风景名胜、历史遗址、历代纪念性建筑物和民间故事传说为文化内涵,以观光旅游、避暑休闲、保护自然环境、弘扬中国佛教文化为主题,分为四个旅游小区:笔架飞瀑旅游小区、三角寺旅游小区、龙洞寺旅游小区、三角山绝顶旅游小区,力争把三角山建设成为集“生态旅游、山地旅游、探险旅游、宗教旅游”于一体的4A级旅游区。重点建设项目包括瀑布景区、龙门资教寺、毛家咀文化遗址、达城庙、笔架瀑布、一尖、二尖、三尖、老龙洞、舍身崖、龙船石、拔火棍等景点。

——麻城绿色生态旅游聚集园区。该园区以龟山风景区为中心,联动开发建设五脑山森林公园等旅游景点。

龟峰山风景区位于麻城东部山区,距市区30公里,由龟头、龟背、龟尾等9座山峰组成,全长16公里,宽7公里,最高海拔1320米。因其地形山势酷似一只昂首吞日的神龟而得名“龟山”,被誉为“天下第一龟”、“中华长寿第一山”,是大别山中的名山。龟峰山风景区山势险峻,尤其是区内古杜鹃群落分布集中,保存完好,连片面积达10万余亩,属原生态古杜鹃群落,其面积之大、年代之久、保存之好、密度之高、花色之美,堪称中国一绝、世界少有,龟峰山因此也被誉为“天下杜鹃第一山”。区内主要有龟头、龟背、龟尾三大景区,目前已开发的主要景点有:观音殿、试剑石、杜鹃花海、跺脚石、棋盘石、冲担石、险八脚、迎客松等30多处,能仁寺也正在恢复重建之中。龟峰山风景区已于2007年被国家评定为3A级旅游景区,已通过4A级景区验收。2008年景区实现就业人数300人次,年均接待游客60万人,旅游综合收入2.1亿元。

五脑山国家森林公园地处麻城市西北部,距市区4公里,原为五脑山国营林场,2008年经国家林业局批准为国家级森林公园,2008年9月成功创建为国家AAA级旅游景区。公园总面积751.4公顷,主峰霸王寨海拔342.6米,公园内植物分布达64科、156种,森林覆盖率达85%。目前公园内主要建有十个景区:北山门景区、霸王寨景区、帝主庙景区、鹿野庵景区、静月宫景区、麻姑仙洞景区、凤岭朝云景区、普安堂景区、虎形地景区、动植物园景区。公园2008年共接待游客10万人次,实现营业收入5000万元,利润总额350万元。

——红安天台山绿色生态旅游聚集区。该园区位于红安县城北40公里鄂豫两省交界处,山顶有一巨大平台,巧若天造,故称天台。山上有止止洞、赤诚寺、台颠三门、坐忘台、卧龙洞、探奇窟、告天炉、了心关、披云峰、九焰山等名胜,还有12处摩崖石刻。山上建有艾河风情峡谷、户外拓展基地和对天河漂流,深受游客喜爱,是休闲旅游的胜地。

——团风大崎山绿色生态旅游聚集区。大崎山绿色生态旅游聚集区位于团风县北部,距黄冈市区70公里,地处团风、麻城、罗田三县市交界处。大崎山森林公园总面积2万余亩,林木蓄积5.6万立方米,森林覆盖率达81.4%,属亚热带大陆气候,森林景观丰富多彩,季相变化四时分明。景区建有龙王顶、龙王井、龙王寺、真武观、飞来石、太子间、一线天、桃花溪等30多处景观,景景相连。大崎山、小崎山、接天山,山山相连,景色壮丽,被称为鄂东“小泰山”。整个公园环境幽静,空气清新,冬暖夏凉,四季如春,是鄂东游览避暑胜地之一,年接待各地游客约15万人次。

——武穴魏高邑生态农业园。魏高邑生态农业园创建于1998年,位于武穴市新城区东北2公里处,地理位置优越,交通便捷,园区面积4200亩,以水果业和水产养殖业为支柱产业,现有大棚蔬菜面积350亩,水产养殖面积1030亩,近十年来已投入近千万,建成了特色林果园区、立体养殖区、优质粮油区、大棚蔬菜区、高效花卉区、加工贸易区、旅游娱乐区、小康居民区等八大功能区已初具规模,是发展田园观光旅游之胜地。

3)古色文化旅游聚集园区

黄冈历史底蕴深厚,有著名的东坡赤壁文化、佛教文化和中医药文化等古文化,还孕育了宋代活字印刷术发明人毕升,明代医圣李时珍,现代地质科学巨人李四光,爱国诗人学者闻一多等一大批影响中国乃至世界历史的科学文化巨匠。围绕这些历史文化和历史名人发展古色文化旅游,重点开发黄州东坡赤壁文化旅游聚集园区、黄梅禅宗文化旅游聚集园区、蕲春李时珍中医药文化旅游聚集园区,联动开发浠水、麻城和团风等古色文化旅游聚集园区。

——黄州东坡赤壁文化旅游聚集园区。该区域包括东坡赤壁公园、遗爱湖公园、宝塔公园和李四光纪念馆等。

东坡赤壁公园位于黄州城西,又名文赤壁,是国家AAA级旅游区、全国重点文物保护单位。出黄州古城汉川门,北面一山陡峭如壁,因山石颜色赤红,故名“赤壁”。早在晋代至北宋初,这里就建起了横江馆、涵晕楼、栖霞楼、月波楼和竹楼等著名建筑。北宋元丰三年(1080年)春,著名文学家苏轼(号东坡)因乌台诗案贬来黄州,常在此逸兴吟哦并写下流传千古的一词(《念奴娇·赤壁怀古》)两赋(前、后《赤壁赋》)和其他名篇佳作,后人因此将赤壁和苏东坡的名字联在一起,名日东坡赤壁。现在的东坡赤壁,占地面积四百余亩,主要建筑有九亭、三楼、三阁、三堂、一像。园内留有苏东坡、李鸿章、程之祯(清代黄州教渝)、李开先(近代书法家)、徐世昌(民国大总统)、清康熙皇帝、赵孟頫(元代书法家)、郭凤仪(清代黄州知府)、杨守敬(清末名人)、茅盾等名人书法墨宝和名胜古迹,实为古文化旅游之胜地。

遗爱湖风景区位于黄州科技经济开发区西侧,占地5400余亩,水域面积近4000亩,是黄冈市城区最大的城中湖,由东湖、西湖和菱湖三大水面组成。相传1300多年前,贬谪于此的伟大诗人苏东坡给湖畔的小亭题名“遗爱亭”,遗爱湖因此得名。遗爱湖风景区总体规划面积6.5平方公里,以开发东坡文化为主题,以山水植物景观为主,以传统与现代设施为内容,打造集旅游观光娱乐休闲于一体的高品位环湖公园。截止目前,整个治理工程已累计完成投资2亿余元,今后还将投入3亿余元用于景区的开发和湖水治理。

黄州宝塔公园座落在黄冈市区中心,风景秀丽的万里长江之滨,总规划面积156亩,是黄冈市区重要的城市公园,拟打造成4A级旅游景区,湖北省重要佛教活动中心。黄冈市先后投入3000万元建设宝塔公园,修建儿童游乐场,清理青云塔塔围,整修了塔前广场,设置花岗石护栏。对安国寺的周边环境进行整治,修建了安国寺水泥路面,新建了安国寺山门、天王殿、大雄宝殿。近几年来,公园年旅游接待逐步增多,每年超过50000人次,旅游总收入达3000万元,成为“黄州一日游”的重要景区。

李四光纪念馆始建于1989年,座落在黄州龙王山风景区脚下,与驰名中外的东坡赤壁毗邻,占地面积17亩,主体建筑面积3700平方米。主楼四层,为“回”字仿古建筑。该馆是在原李四光故居的基础上建成,中共中央原总书记胡耀邦为纪念馆题写了馆名,该馆目前对外开放的部分分为三个展室。这三个展室忠实地记录了李四光把一生奉献给祖国,奉献给人民,奉献给科学的光辉历程。

——黄梅禅宗文化旅游聚集园区。黄梅为中国佛教文化策源地,目前已形成“东有五祖寺,南有妙乐寺,西有四祖寺,北有老祖寺”的禅宗文化旅游区布局,其中四祖寺毗卢塔为国家级重点文物保护单位。该园区以四祖寺、五祖寺为重点,做强黄梅佛教文化旅游节,重点发展佛教禅宗文化旅游。力争到2015年,五祖寺建成5A级旅游区,四祖寺建成4A级旅游区,妙乐寺、老祖寺建成3A级旅游区,实现年接待游客100万人次,旅游总收入8 亿元。

四祖寺位于黄梅县城西15公里的西山(破额山)。据记载,四祖寺为唐初禅宗四祖道信的道场,因此得名。原建筑规模很大,可惜几次毁于兵火。现存有唐代毗卢塔、鲁班亭、元代的灵润桥和清代重修的四祖殿、慈云阁等建筑,还有授法洞、卓锡泉、洗笔池、石鱼矾、钓鱼台、瀑布溅飞等名胜古迹,及历代许多名人咏诗题词刻石,唐柳宗元在此写下《破额山》一诗。1995年,广东省光孝寺方丈本焕大师捐资3000多万元历时5载对四祖寺建筑进行修复,建成殿堂200余间,使得昔日祖庭,重现辉煌。2003年,净慧禅师继席方丈,再场四祖禅风。

五祖寺又名东山寺,亦名东禅寺。位于黄梅县城东北十三公里处东山之上。五祖寺是中国佛教禅宗五祖弘忍的弘法道场,又是六祖慧能求法得衣钵之地,在我国佛教史上占有极其重要的地位。在国际上,特别是在日本、韩国、以及东南亚等国家享有盛誉。自古以来,不少文人墨客,来此朝山览胜。为了开发独特的佛教旅游资源,重点打造以五祖寺为核心的中国禅宗文化旅游区,黄梅县计划签约投资15亿元开发五祖寺旅游风景区,项目已于2009年8月8日正式奠基。主要建设内容包括:核心朝拜区、禅文化综合旅游区、禅文化体验旅游区、白莲峰度假旅游区、禅乡生态旅游区、十万洞探险旅游区等。项目完成后,五祖寺风景区将有望升级为国家4A级景区,跻身世界级国际禅修中心之林。

妙乐寺位于黄梅县小池镇北郊江畔,2000年由九江铁佛寺住持筹资兴建,寺院占地80000平方米,总投资2亿元,2009年11月建成开光,整个寺庙建筑群气势恢宏,被誉为“南国第一寺”。 主要建筑由山门、大雄宝殿、天王殿、地藏王殿、观音堂、斋堂等设施组成,其中天王殿是目前全国最大的天王殿之一。寺庙周边的小池镇吕咀村,村庄房舍、道路完全按社会主义新农村标准建设,形成了宗教、旅游、休闲、观光于一体的格局。

老祖寺古名紫云山寺,由印度高僧千岁宝掌和尚于汉景帝中元6年(公元前144年)开创,至今1600多年,为鄂东古刹之最,盛时有600多僧人常住。由于历代兵乱所致,老祖寺几度废毁,昔日梵刹仅存瓦房数间,一片荒凉。2005年,受黄梅县委、县政府邀请,净慧大和尚前来主持寺院修复重建工作,引资8000万元,历经4年多建设,鄂东古刹得以重辉,现有莲花桥、讲经台、菩萨洞、紫云霁雪、龙溪潭等28处名胜景点,成为避暑览胜、礼佛参禅的现代旅游景区,为鄂东禅文化旅游区增添了一道靓丽的风景。

——李时珍中医药健康文化旅游聚集园区。李时珍是我国明代著名的医学家、药物学家。以展示李时珍中医药文化,把蕲州建设成为湖北省李时珍中医药文化基地、历史文化名镇旅游区和5A级旅游度假区。重点建设项目包括:(1)李时珍主题文化公园(李时珍陵园、李时珍纪念馆、李时珍祭坛、李时珍健康养生度假村、李时珍假日酒店、“蕲阳八景”部分旅游景点、吴楚民俗文化村、雨湖水上游览区等);(2)李时珍中医药文化街(李时珍中医医院、玄妙观李时珍诊所蜡像馆、李时珍保健养生馆、李时珍养生堂药店、李时珍养生药膳馆、中药材饮片市场、中医药保健品市场、李时珍中医药文化旅游品市场等);(3)历史文化项目(蕲州历史文化碑廊、北门古城墙、雄武门广场、詹大悲、顾景星墓及纪念馆、博士街等);(4)凤凰山景区;(5)蕲州佛教文化苑(昭化寺)等。

——浠水文化旅游聚集园区。该园区以闻一多纪念馆为主体。闻一多纪念馆建成于1993年5月,是中宣部命名的全国爱国主义教育示范基地,江泽民总书记亲自题写馆名。纪念馆座落在湖北省浠水县清泉寺遗址上。寺建于唐朝(公元790年),元末(1351年)农民起义领袖徐寿辉毁寺建都,国号“天完”。明朝重建,毁于文革期间。这里聚“清泉梵响”、“陆羽茶泉”、“羲之墨沼”、“风顶当空”等浠水八景之中的四景,是历史悠久的旅游胜地。纪念馆占地12.24亩,主体工程是一座庭院式仿古建筑群。展馆资料丰富,其红烛精神,世人赞颂,万古流传,也是爱国主义教育的好场所,迄今已接待国内外游客数十万人次。

——麻城文化旅游聚集园区。该园区以杏花村和九龙山地质公园为主体。杏花村位于麻城市西南部歧亭镇,离歧亭镇区5公里,至麻城市区40公里,距武汉市70公里,全村总面积6平方公里,人口1500余人。杏花村背依翠屏,良田跃野,山环水抱,青砖瓦舍,林木滴翠,流水潺潺,白鹭欢歌。置身于此,只觉水在村中,村在山中,山在林中,林在鹭中,美不胜收,令人心旷神怡,是观光、度假、休闲、养性的好去处,是湖北省旅游名村。目前,该村正在规划建设中,已建成游客接待中心、杏花古刹、三贤墓、东坡桥、放生池、杏花湖、杏花湖山庄、杏花湖环湖路、亲水台、600亩桃树基地和一些道路基础设施等,宋贤祠、杏花书院和杏花酒家正在建设中。麻城九龙山地质公园九龙山地处麻城市阎家河境内,据地质专家考证,形成于白垩纪时代、约1.4亿年前,其地质地貌奇特,可谓是国内少有的一大地质自然景观。公园内主要建设六大景区。一是九龙山核心景区,主要景点包括:九龙山、柏子塔、九龙寺、磨盘、和尚山、九龙潭;二是唐王洞景区,主要景点包括:点将台、古驿道、救驾桥、唐王洞、千佛崖、旋蚀景观;三是地质科普区,主要建设一座小型地质博物馆;四是田园风光区,保留农耕面貌,展示农耕果实,让游人参与农耕活动;五是横山冲民俗风情区:该区保存有五栋明清时期的古建筑群;六是九龙湖景区:规划在该工恢复建设观光果园和湖上休闲农庄,为游人提供渡假休闲果品,垂钓及水上娱乐活动。九龙山地质公园规划前期总投资5751万元,建设期2008—2012年。

——团风县回龙山名人文化旅游聚集园区。团风县回龙山镇是著名地质学家李四光、革命家林育南、林育英,军事家林彪,文坛宿将殷鉴、秦兆阳等名人的故居,这里还诞生了最早的共产主义团体—共存社。该园区以名人故居为依托,开发名人文化旅游资源,不断提升名人文化旅游影响力,发展壮大名人文化旅游经济。

2、物流业聚集园区

充分利用我市交通区位优势,在沿江县市及城镇大力发展港口物流,在铁路、高速公路和国道沿线县市和工业园区大力发展物流配送中心、农产品交易市场等交通物流,着力在沿江和交通便利的县市或城镇打造一批物流业聚集园区。

重点发展的港口物流园区:

——黄冈唐家渡综合物流园区。该园区位于黄州港的上端,是武汉新港规划区的重要组成部分,以黄冈唐家渡作业区为依托,规划面积5000亩,主要服务于市区及周边地区的黄沙、煤炭等工业原材料和饮品等工业产品和日用消费品的物流园区。该区水域条件良好,可常年通航3000至5000吨级船舶,是一个自然条件优越的深水港码头。为充分挖掘和利用岸线资源,黄冈市拟在该区域规划建设唐家渡物流园区。该区域现有码头泊位5个,已利用岸线1085m。自上而下分别是:①晋煤焦化专用码头一个泊位,靠泊能力1000吨级,年吞吐量20万吨,利用岸线80m;②亚港汽渡码头一个,利用岸线50m(停用);③唐家渡综合码头两个泊位,靠泊能力3000吨级,年吞吐量70万吨,利用岸线200m;④唐家渡装卸有限公司码头一个泊位,靠泊能力1000吨级,年吞吐量20万吨,利用岸线20m,年客运量5万人次。此外,还规划了6个项目,规划岸线500米,建设起止年2010年至2012年。分别是:华海船厂计划投资15亿元,年造船能力40万吨,利用岸线1500m;唐家渡综合码头总投资1909万元,新建散货和件杂货2个3000吨级泊位,通过能力为70万吨,建设工期18个月,预计年底可完工;黄冈禹杰物流综合码头总投资1.7亿元,建设5000吨级泊位3个,年通过能力200万吨,目前正在开展前期工作;黄州楚江物流码头计划投资1.5亿元,建设5000吨级泊位4个,年通过能力200万吨,规划安排岸线640米,正在着手编制工可;唐家渡电厂码头计划投资2亿元,建设5000级泊位3个,年通过能力300万吨,规划岸线500米,正在进行前期工作;唐家渡物流园码头计划投资1.6亿元,建设5000级泊位3个,年通过能力220万吨。

——团风罗霍洲钢构产业物流园区。该园区以武汉新港及江北一级公路、京九铁路和长江水运为依托,规划建设服务于钢构产业的物流园区,园区投资约5亿元。该园区分两部分开发建设,一部分是交易洽谈区,计划用地200亩,用于建设交易商务写字楼、电子交易中心和样品展示区,由鸿路集团置业有限公司投资2亿元整体开发建设。另一部分是仓储物流区,配套建设钢材仓库、初加工厂、物流货运中心等。仓储物流区分两个分区建设,一区设在堤外内江沿岸,建设面积300亩,主要满足内江货轮转运和仓储;二区设在罗霍洲上,建设面积3000亩,主要用于外江大型货轮转运及仓储。

——浠水散花物流园区。该目前规划项目3个(中百农产品批发交易中心、鄂东南纺织服装专业市场、散花港口码头),总投资11.8亿元,预期交易额达15亿元,年可实现税费2400万元,可安置就业1800余人。散花物流园区中期规划累计投资30亿元,建成鄂东南地区重要物流港口和农副产品集散地。

——蕲春华龙国际港口物流园。该项目由华涌船舶发展有限公司投资30亿元建设,规划用5到10年时间对八里湖长江岸线5500米,占地390万平方米进行总体开发,逐步把八里湖打造成为大型船舶基地和现代港口物流中心,使之成为沿江工业带的重要“节”点,通江达海的重要港口,蕲春对外开放的重要窗口。重点建设散货港区、多用途港区、物流加工区、危险品港区等7大港区。建成后园区港口码头停靠泊位达5000DWT,基础年完成吞吐量150——200万吨,造船厂年均耗钢量10万吨,可实现年产值15亿元,利税1亿元。

——武穴港口物流聚集园区。在聚集园区内建设四大临港经济物流港区。①田镇港区:规划新建以祥云新化工码头为龙头的化工码头,为拟建的湖北祥云化工(集团)新区服务;新建以亚东码头、红阳湖建材综合码头为龙头的水泥、建材码头,分别为亚东水泥公司和社会服务;建设华新水泥码头二期工程,为拟扩建的华新武穴水泥公司服务。②盘塘港区:扩建盘塘化工码头,为湖北祥云化工(集团)服务。③武穴港区:新建一座兼顾集装箱的件杂货码头,为武穴腹地工业企业服务。武穴港武穴港区件杂货码头工程为新建2个3000吨级件杂泊位(兼顾停靠5000吨级江海货轮),年设计吞吐量为70万吨,同时建设相应生产、辅助配套设施。④龙坪港区:新建危险品码头4个,为全市危险货物港口运输提供平台。

——黄梅中部商贸物流产业园区。该园区由福建大世界企业集团投资兴建,总投资59.7亿元,在黄梅县小池镇、分路镇境内兴建集专业市场、配送中心、商务办公及酒店、会展博览、商业娱乐、生活居住于一体的中部商贸物流产业园区。项目分三期建设,占地约3000亩,建设期为5至8年。项目全部建成后,可提供直接就业岗位约6万个,拉动关联就业人员近25万人。

重点发展的交通物流园区:

——麻城市综合物流园区。该园区位于麻城市区闵五路与台湾街交界处,计划用地460亩,总投资3.5亿元,由上海成协物流配送有限公司投资建设,建设期3年,分三期建设。主要建设内容:一是建设综合商品批发市场,主要经营食品调料、日用百货、服装鞋帽、建材日杂、五金家电等各类生活必需品;二是建设物流园区,主要建设仓储设施及综合服务等配套设施。

——蕲春李时珍国际医药港。该项目规划总用地2158亩,建筑面积120万平方米,是一个以国家级中药材专业市场——湖北蕲州中药材专业市场的迁址重建为核心的,以医药和健康产品为主题的贸易和交流平台,规划建设周期为8年。项目建成后,预计中药材年交易额将达到200亿元以上,西药、医疗器械和其他健康产品年交易额也将达到200亿元,实现整体销售收入将超过400亿元,是湖北省打造中医药强省的重点项目。该项目重点建设李时珍中医药和健康产品贸易零售区、批发交易区和产品展示区、仓储和物流园、会展交流和培训基地、研发和技术推广基地、管理和商务服务区、中医药健康文化休闲和娱乐区、百草园等8大园区。一期工程将重点建设仓储物流中心、中药材交易专区、产品展示和批发区、信息管理大厦以及部分配套居住区等。

——浠水城区物流园区。以京九铁路、沪蓉高速公路、大庆至广州高速公路及长江水运为依托,规划建成服务于粮油深加工、肉类加工、农用化工物资、专用纺织品、汽车零部件、新型建材等产业的物流园区,重点建设浠水世贸建材城、安徽青园农机五金机电城、鄂东南农资区域配送中心、浠水电子电器产品市场、浠水粮油及饲料批发交易市场、浠水双桥物流配送中心、浠水商场物流中心、湖北聚园旧货市场等项目,园区投资约4亿元。

——罗田大别山综合物流园区。以318国道、合汉高速公路为依托,规划建成服务于商业贸易、工业和医药等产业的物流园区。该园区由湖北惠记医药有限公司投资建设,计划用地60亩,投资12000万元,新建仓储面积4.1万平方米,新建商业物流中心、医药物流中心和工业物流中心。园区建成后将大大降低企业货物分拣差错,缩短库存及配送时间,减少流通成本,提高服务水平和资金使用效益。

——英山县物流聚集园区。该园区重点规划建设英山县茶叶物流园区和英山县农贸物流园区。

英山县茶叶物流园区以英山县绿屏茶叶有限公司、英山县志顺茶业有限公司为主体,利用武英高速交通枢纽,在武英高速连接线出口处规划建设一个占地面积500亩,入园企业50家以上的综合性茶叶物流聚集园区,打造鄂皖边界两省七县茶叶物流中心。目前,该园区已完成大别山茶叶广场建设项目,形成了一个建筑面积2.56万平方米,店面200余个,涵盖毛茶交易区、茶叶展销大厅、茶艺馆、茶叶质量检测中心、电子商务中心等为一体的公平交易、安全可靠和文化氛围浓厚的综合性茶叶交易场所。该园区内重大策划建设项目有英山县绿屏茶叶贸易中心、英山县金康茶叶批发市场项目和茶叶观光项目。其中英山县绿屏茶叶贸易中心项目总投资10600万元,建成后预计市场年吞吐量将达8000吨左右,交易额2亿元;英山县金康茶叶批发市场项目总投资1.12亿元,新建3.56万平方米茶叶批发市场。

英山县农贸物流园区以大别山农贸产品批发交易市场为主体,以物流公共服务平台和信息平台为支撑,充分利用武英高速交通枢纽,在武英高速英山连接线出口处规划建设一个占地面积200亩,入园企业40家以上的综合性农贸物流聚集园区,打造鄂皖边界两省七县农贸物流中心。该项目已被商务部评为2009年度全国“双百工程”重点农贸市场。目前,该园区已完成建筑面积42241平方米,年成交额2.3亿元。该园区内重大策划建设项目有英山县大别山农贸产品批发交易市场升级改造、大别山冷链物流项目和英山县大别山物流中心项目。其中,大别山冷链物流项目占地30亩,总建筑面积2.2万平方米,总投资1.2亿元;英山县大别山物流中心项目总投资11500万元,新建一座占地50亩,建筑面积5.6万平方米的大型现代物流配送中心。

——红安物流园区。以汉麻铁路联络线,上海至成都高速公路连接线为依托,规划建成服务于优质农产品加工批发、粮油批发、食品饮料、医药化工、包装、矿产等产业的物流园区。该园区重点建设火车站物流园区、雨润汉鹏肉类加工配送中心、红安农副产品交易物流中心、红安农业生产资料市场等项目,总投资约3亿元。

——黄梅关山物流园。该园区位于黄梅县大胜关山工业园,主要依托黄梅的铁路、港口和公路,对原来的濯港物流中心进行改造升级,将关山物流园打造成铁路物流、公路物流和水路物流并举齐驱的现代物流园区。主要建设内容:新建两条贯通式货物线、新建钢构仓库(120m×40m)20栋、新建钢构货棚(80m×40m)20个、新建露天堆场2万平方米、货场道路建设5公里、粮食仓储库(120m×40m)10栋、农资储备库(120m×40m)10栋、物流中心行政指挥办公楼一栋及相应的附属设施。项目总投资3亿元,规划用地1000亩,建设期10年(2009—2019年),分2期建设,建成后新增货物储运能力160万吨。

——龙感湖物流园区。该园区以黄冈市旭龙农副产品贸易有限公司为骨干,一期规划面积1000亩,将“京九”、“合九”铁路货运专线引入园区,实行公铁联运。到“十二五”中期,形成四大中心,①40万吨棉花、化纤等纺织原辅料代储、运输、调配中心;②20万吨饲料用原粮站内仓储及分销中心;③20万吨粮油制品及10万吨食品(包括猪、鱼、鸭、蛋、蔬菜等)冷藏、保鲜、配送中心;④10万吨农作物秸秆收集及粗加工(供秸秆发电用)中心。

重点发展的商贸物流园区:

——麻城市金通湾中国户外用品城。位于麻城经济开发区,占地面积4万平方米,建筑面积100万平方米,项目总投资10亿元。该园区是集市场交易、商务、配套商业、展示、物流仓储、产业研发、运动休闲、居住等八大功能为一体的具有创新性、复合型的户外产业发展平台及流通展贸基地,主要生产经营户外用品、汽车用品、运动器材等。项目建设起止年限是2008年至2015年,其中2008年投资2500万元,平整场地3万平方米,土方工程约40万立方,修建道路3公里;2009年完成房屋拆迁,土地平整2万平方米。整个项目建设的土地、规划手续正在办理,项目前期工作有序推进。

——蕲春商贸物流园区。包括蕲春华夏商贸物流园和鄂东农产品集散中心项目。蕲春华夏商贸物流园地处蕲春县城中心,离京九铁路货场300米,距蕲春县城客运站500米。园区占地6万平方米,拥有商贸企业5家,市场经营面积1万平方米,齐集经营户180家,从业人员1000人,每年为国家创税800万元。该项目计划用5年时间,投资1.2亿元,打造鄂东地区规模最大、功能最齐全、服务最完善的现代化商贸聚集园区。鄂东农产品集散中心(蕲春):蕲春计划用5年时间将鄂东农产品集散中心建设发展成为高标准、多功能、全覆盖,幅射鄂、豫、皖、赣四省,享誉鄂东农副产品的集散地。集散中心规划占地10万平方米,总投资1.5亿元,建设批发交易市场15万平方米,物流配送仓库1万平方米。项目建成后,预计年交易量100万吨,交易额10亿元,提供就业岗位2000个。

——武穴市商贸物流园区。该园区位于武穴经济开发区内,主要依托园区内现有的远明物流、大道物流、大桥物流等物流企业,规划建设一个集物流配送和商贸为一体的商贸物流园区,重点建设项目有中商集团武穴购物中心、万居乐建材城。其中,万居乐建材城是2007年开始建设的大型建材商贸企业,总投资3亿元,建筑面积达8万平方米,是鄂东地区最大的建材城;中商集团武穴购物中心位于二里半桥头,由中商集团出资3亿元投资建设。

3、文化创意产业

深入挖掘我市文化资源,发展创意文化,着力打好黄梅戏曲文化、黄冈教育文化、蕲春明清影视文化和黄梅挑花文化牌。

——黄梅戏曲文化产业园。黄梅戏发源于我市,经过多年的发展,深受广大观众的喜爱,已发展成为全国五大剧种之一,属国务院2006年第一批公布的非物质文化遗产保护项目。重点建设和经营好湖北黄梅戏剧院。该剧院位于黄冈市区,是一所融戏剧创研,演出经营,人才培训为一体的综合性专业艺术团体,是全省唯一成建制的省级黄梅戏事业剧院。几十年来,该剧院参加省以上重大演出和比赛近百次,荣获国际、国内文艺奖项100多项,每年演出150场以上。2001年黄梅戏剧院被省文化厅评为“全省十佳剧团”、“全省文化先进集体”。《五女拜寿》、《春江月》、《知府赊官》、《姐妹皇后》《李四光》等先后拍成电视剧在全国各地电视台播放;《天仙配》、《女驸马》、《梨花情》、《双下山》、《井尸案》等一批优秀剧目深受观众的喜爱。为了更好地继承和发扬黄梅戏文化,黄冈市委、市政府决定投资6000万元在黄冈市区遗爱湖旁新建一所黄梅戏剧院。同时将黄冈艺术学校并入黄梅戏剧院,形成集黄梅戏演出、影视拍摄、教学培训、会议交流、影像制作及戏曲研究为一体的黄梅戏曲文化产业园。

——黄冈教育产业园。以黄冈中学为代表的黄冈基础教育闻名全国,“黄冈密卷”成为全国珍稀的教学资源。黄冈中学每年高考保持98%以上的升学率和75%左右的重点大学录取率,并在国际中学生学科奥赛中先后夺得11金5银2铜共18枚奖牌,成为“全国普通中学的一面旗帜”。充分利用黄冈中学这面旗帜,做大做强黄冈基础教育文化品牌。以打造黄冈教育品牌为突破口,开发利用好黄冈优质教育资源,以基础教育为龙头,加快中职和高等教育的发展,加快黄州高新开发区基础设施建设,继续加大力度办好黄冈中学、黄冈师范学院、黄冈职业技术学院、鄂东职业技术学院、黄冈科技职业学院和黄冈高级技工学校(技师学院),积极引进北大、清华、武大、华中科技大等名牌大学到黄冈开设分校。整合中职教育资源,集中力量建好黄冈职教园区。通过举办以文化教育为主题的大型会议,做成黄冈教育文化品牌,叫响“教育之乡”,推动城市发展,吸引更多的生源来黄冈就学,将黄州高新开发区打造成集大学、中学、小学、职业培训的“宜学”之城。

——蕲春明清影视文化产业园。明清影视文化产业园由湖北李时珍健康产业开发股份有限公司投资12400万元,拟建华中最好最大最为著名的影视拍摄基地,建设期限8年,主要建设内容包括明明清影视文化城、清影视策划研究中心、影视文化展示推广平台、演艺服务中心、李时珍医疗文化研究推广中心、商务中心及园区配套公共设施等。其中,明清影视文化城主要景点已经建成,并完成了电视连续剧《大明医圣李时珍》的拍摄工作。今后,围绕朱元璋争霸、太平天国与湘军争锋等明清题材剧目和现代战争题材电影电视将陆续在此拍摄。公司规划在建设明清影视城的同时,加快民国影视城、民俗文化村建设,同时大力配套影视城服务网点及服务设施建设,从而形成独具特色的影视文化产业服务体系。

——黄梅文化创意产业园。黄梅县先后获得全国“楹联之乡”、“黄梅戏之乡”、“诗词之乡”、“武术之乡”和湖北“民间艺术之乡”等荣誉称号,黄梅戏、黄梅挑花分别列入首批国家级非物质文化遗产名录。黄梅挑花被誉为“无声的抒情诗,立体的中国画”,被中华名牌协会授予中华名牌。黄梅挑花工艺有限公司被全国中小企业协会授予“中小名牌企业”称号。挑花艺人石九梅被命名为首批国家级非物质文化遗产代表性传承人。“十二五”期间将重点扶持黄梅戏、黄梅挑花等创意文化的发展,着力引进一些文化创意策划企业对这些文化品牌进行包装、推广,力争把该园区建设成为我市独具特色的创意文化聚集园区。

4、商贸服务业

以黄冈市区和各县市区城区为主,着力建设一批商业街、小吃街、批发市场、小商品市场,引进一批大型商场、购物中心,建设一批高档写字楼和星级宾馆,适当发展乡镇购物超市和农家乐购物超市。

1)打造市区现代服务业中心区。以市区(黄州)为中心,建设相对集中的商务、贸易、金融、旅游、文化信息、教育服务业聚集区,积极完善市区城市的商务、贸易功能,使其具有中等城市的聚散、创新、服务等功能,积极发展商务接待、行政办公、金融服务、中介服务、科技服务、旅游、文化休闲、房地产等,重点发展综合性的物流中心、金融中心、信息中介中心、购物中心,高级商务楼,星级酒店、高级娱乐设施等。建设以黄商集团、武商集团、中百集团和中商集团为龙头的消费中心;以步行街、购物街、美食街等特色街区、星级宾馆、写字楼和会务中心为平台的文化商旅中心;以各类银行、证券机构为平台的金融服务中心;以文化、旅游为主体的休闲旅游中心;以电信邮政服务中心、教育培训和医疗卫生服务中心、行政中心为主体的民生服务中心。

2)建设市、县、乡镇三级商贸服务业聚集区。以市区、各县市城区和各乡镇镇区为基础大力构建功能各异、优势互补的商贸服务业聚集区。市区主要发展综合性的现代服务业,培育一批在全省乃至全国都有影响的大型商贸零售企业,畅通商品流通渠道;县市城区重点发展商品批发和大型综合购物中心及特色商业街街;乡镇重点发展商品零售业和农副产品交易中心,积极推进“万村千乡”市场工程,拓展农村市场,实施农超对接,形成以城区店为龙头、乡镇店为基础的农村商业流通网络。

四、服务业集聚园区建设发展的主要任务

(一)加强园区基础设施建设。一是加强交通基础设施建设。实现交通主路网与国家高速路网对接,形成以黄州区为中心,各县市区为节点的交通路网,实现市、县、乡、镇、村相互通达的市域交通“半小时经济圈”。重点建设与国家高速公路网的对接路和与武汉、鄂州、黄石的城际通道以及开发园区与特色镇的互通循环路网。着力推进与武汉、鄂州两市港口合作,开发岸线资源,重点发展集装箱运输。二是加强旅游基础设施建设。重点建设好大别山红色旅游园区基础设施,完善景区路网建设和旅游景点安全防护措施,加大对旅游景点的修葺完善和开发。

(二)建立和完善园区公共服务平台。加快各类园区公共服务平台建设,旅游园区要整合旅游资源,畅通旅游线路,为游客提供更加方便、快捷和人性化的服务,提升旅游园区市场竞争力,主要通过设置景区指示牌、建立景区游客服务中心、开通旅游资讯网、建立所有景点“一票通”信息系统和旅游信息服务系统。物流园区应建设具有基础通信平台、门户网站、信息管理平台、电子服务平台以及信息安全等功能的信息化设施,逐步建设具有对外宣传、电子政务、电子商务、信息服务、园区信息管理等功能一体化的门户网站,能为园区内企业提供物流公共信息。

三)培育和壮大园区龙头企业。大力促进服务业规模化、网络化、标准化和品牌化经营,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。在每个服务业园区,依托有竞争力的服务企业,通过兼并、联合、重组、上市等方式,促进规模化、品牌化、网络化经营,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的大型服务企业或企业集团。在旅游、物流、商贸和信息服务业等重点发展领域,每个领域培育1-2家跨区域、上规模、代表性强的现代服务企业。

(四)推进一批重点项目建设。建立以市场运作为主、政府投入为辅,多渠道筹措建设资金的投资平台,着力推进一批服务业园区重点项目建设。积极争取国家和省级财政资金对我市服务业项目的支持。依托资源、政策、交通、区位、环境等优势,以产权换资金,以存量换增量,以资源换技术,以市场换项目,拓宽融资渠道。重点推进市区现代综合服务业中心、3类特色旅游聚集园区、17大物流园区和4大特色文化创意产业园区建设。

(五)加大对服务业的宣传推广力度。一是加强对旅游产品的专业形象设计和包装,增强市场吸引力,提高旅游景点知名度。二是对文化和物流服务业加大宣传推介力度,形成富有黄冈特色的物流产业和文化产业。三是突出政府在宣传促销中的主导作用,出台一系列切实可行的宣传促销优惠政策,进行企业化、市场化运作。四是精心策划和举办东坡赤壁文化旅游节、大别山生态旅游节、英山茶叶节、李时珍医药节、黄梅戏曲佛教文化旅游节等一些在国内有影响的重大活动。五是各县市区要把服务业宣传纳入对外宣传计划,广播、电视、报纸要开辟旅游、文化、物流服务业专栏、专题、专版宣传我市服务业品牌,提高黄冈知名度。

五、保障措施

(一)扩大服务业对内对外开放。凡国家法律法规没有明令禁入的服务业领域,全部向社会资本开放。按照我国加入WTO服务业对外开放承诺,积极推进我省服务业有关领域对外开放。服务业同一行业的不同所有制企业在投融资、税费、土地使用和对外贸易等方面依法享受同等待遇。加大服务业领域的招商引资力度,鼓励引进国内外知名生产性服务企业来我市投资。建立支持服务企业和民间组织“走出去”的服务平台,扩大具有比较优势的服务贸易规模。

(二)深化服务业领域改革。积极配合国家推进电信、铁路、民航、公用事业等垄断行业管理体制改革,鼓励竞争,加快发展。按照政事分开、政资分开、事企分开、政府与中介组织分开的原则,抓紧制定服务业领域事业单位改革方案及配套政策。对隶属政府及政府部门的中介服务机构、行业协会,要进行分类改革,加快脱钩改制,建立政府购买行业协会服务的制度;加大服务企业改革重组力度,实现服务企业规模化、集团化;依法规范发展以企业为会员主体、自发成立的市场化运作行业协会、商会,推进行业自律。对部分利益关系较为复杂、改革难度较大的服务行业,先行试点,逐步推开。

() 优化服务业发展环境。建立信用管理体系,以企业信息平台、企业和个人纳税信誉信息系统和金融数据平台等信息系统为载体,搭建全市统一的信用信息平台。建立全民创业指导中心,为创业者提供创业培训、创业指导、项目开发等“一条龙”服务。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传服务业对经济建设的重要支撑作用和对一、二产业的重要联动作用,动员全社会共同关心和支持服务业的发展,形成发展服务业的良好氛围。

(四)强化规划指导力度。根据国家主体功能区规划、城市总体规划、土地利用规划,按照“合理布局、完善功能、提升能级”的要求,加快服务业发展规划和各重点领域发展规划的完善和实施。强化功能区块建设,根据城城一体化和城乡一体化建设要求,优化服务业的空间结构,加快实施旅游休闲功能区、中心城区商贸信息功能区、物流功能区、生产型服务功能区、文化产业功能区等服务业功能集聚区的规划建设,对土地、交通、生态等各类资源的许可作出科学的安排,在现代服务业的设施规模、设施定位、投资对象以及设施业务设计、经营对象(包括资质)等方面进行超前规划,提高各类服务设施的集约化水平,促进我市服务业的集聚、提高与合理分布,形成各种服务业特色鲜明、功能完善、结构合理的产业格局。

(五)加大对服务业的政策扶持力度。一是按不同的行业,实行不同的扶持政策。通过低息(贴息)贷款等方式,重点支持商贸、交通、现代物流和旅游业等关键领域的发展;通过采取奖励、服务业引导资金补助等方式,加大对城区服务、文体娱乐业等薄弱环节的支持和扶持力度。通过奖励、以奖代拨、项目资金贴息、小额贷款等方式,鼓励电子商务、软件开发、系统集成、企业管理信息化、信息化工程策划、承包、监理、研究开发、工程设计、产品维修、技术培训、企业社会化服务等新型行业的发展。二是根据国务院有关文件精神,进一步落实扶持现代服务业发展的税收政策。三是完善服务业价格、收费政策。四是在市级财政预算内安排相应的服务业发展引导资金,促进服务业全面快速发展。五是加强对服务业的用地支持。保障生产服务业项目用地,对利用存量土地建设的服务业项目,在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下,依据有关政策优先办理建设用地供地手续。

 

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